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Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

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Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Vie 14 Ene 2011 - 16:28

PROPOSICIÓN DE LEY

PLAN AUTONÓMICO DE CONTROL DE LA CADENA ALIMENTARIA EN EXTREMADURA (PACCAE)

Preámbulo

El presente documento constituye el primer “Plan Autonómico de Control de la
Cadena Alimentaria en Extremadura” (PACCAE), elaborado en y para Extremadura. Proporciona a nuestra comunidad autónoma un marco sólido, estable y a la vez flexible, para la realización de los controles oficiales sobre la seguridad y la calidad de los alimentos y piensos, salud animal y bienestar de los animales donde administraciones públicas, operadores económicos y consumidores encuentren un referente para obligaciones y garantías. En él se describen, bajo el principio de transparencia de las administraciones públicas, las actividades de control oficial a realizar a lo largo de toda la cadena alimentaria, desde la producción primaria hasta los puntos de venta al consumidor final.

Título Único: El Plan destaca la necesidad de efectuar un cambio de mentalidad en la visión del Control Oficial, que se refleja en lo siguiente:

Artículo 1: Toda la cadena alimentaria estará sometida a los programas de control
necesarios para garantizar el control de los peligros y en su caso eliminación, sin olvidar la necesaria interdependencia entre los mismos.

Artículo 2: El personal que realiza dichos controles será suficiente, eficaz e imparcial, con la cualificación y experiencia necesaria y recibirá la formación adecuada con regularidad.

Artículo 3: La calidad de los controles oficiales, para lo cual dichos controles se llevarán a cabo mediante procedimientos documentados, a fin de asegurar que se llevan a cabo de una manera uniforme y con una calidad elevada y constante. En caso de detectar no conformidades, se adoptarán medidas correctoras y se verificarán posteriormente.

Artículo 4: La verificación de la eficacia del control oficial mediante sistemas, que permitan comprobar el cumplimiento de los objetivos del Reglamento (CE) 882/2004 y los objetivos generales y estratégicos.

Artículo 5: La realización de auditorías internas o externas para la verificación del cumplimiento de los objetivos del Reglamento (CE) 882/2004.

Artículo 6: La financiación se establecerá anualmente dentro de una partida en los Presupuestos Generales de Extremadura.

Este Plan es integrado y refleja todas las actividades de control oficial a lo largo de toda la cadena alimentaria en un documento único, lo cual supone un avance por constituir una oportunidad de mejora de todos los sistemas de control oficial
preexistentes. La descripción de todas estas actividades pone en evidencia que la
base sobre la que se sustenta la seguridad alimentaria en la Comunidad Autónoma
de Extremadura es muy sólida, y además señalará aquellas lagunas que han de ser
solventadas en éste o en sucesivos años.

Es preciso reseñar que este PACCAE se refiere únicamente a aquellas actividades
de control oficial, no quedando en él contempladas otras actividades que tienen
igualmente como finalidad la seguridad y calidad alimentaria pero que no están
identificadas como actividades de control.

Disposición final: Entrará en vigor cuando sea publicada en el BOEX

GCDI Asamblea de Extremadura
Portavoz José Plasencia
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Alejandro Valderas

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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Vie 14 Ene 2011 - 16:30


Roberto Iniesta Presidente de la Asamblea

Tiene la palabra la Presidenta de la Junta de Extremadura
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Vie 14 Ene 2011 - 16:36


Dorotea Pesch Presidenta de la Junta de Extremadura

Poco más hay que decir. Extremadura necesita un marco sólido para garantizar la calidad los productos extremeños. Este certificado que garantiza una doble garantía ayudará a mejorar aún más el renombre de nuestros productos en el exterior como en la propia Extremadura.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Vie 14 Ene 2011 - 16:37


Roberto Iniesta Presidente de la Asamblea

Tienen 48 horas para desarrollar el debate.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Joan Mercader del Águila el Vie 14 Ene 2011 - 17:22

Carlos Flores

Tan solo una pregunta, señora Presidenta,

¿Este tipo de regulaciones no pertenecen al Ministerio de Sanidad o al de Medio Ambiente y, por lo tanto, son de competencia Estatal?

Es decir, si los inspectores y subinspectores pertenecen al funcionario Estatal, y él es el único pertinente para convocar plazas vacantes y para pagar a los integrantes del cuerpo citado... ¿No pertenece a él la regulación de éstos?

Pregunto.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Vie 14 Ene 2011 - 17:33

José Plasencia Portavoz

Este plan en ningún caso es sustitutivo de los controles del Ministerio de Sanidad. Es más, no están directamente relacionados.

Este plan está enfocado para acercar a los consumidores la idea de que los productos de Extremadura son de una calidad suprema.

Además el personal no estará compuesto por inspectores del Ministerio. Será personal dependiente de la Junta y formado según el Artículo 2.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Joan Mercader del Águila el Sáb 15 Ene 2011 - 0:50

Carlos Flores

¿Y cómo se supone que va a surtir efecto este tipo de medidas para el fomento del consumo, si no se hace ninguna mención al público? Quiero decir, si no existe un formato cual sea (pegatinas, sellos, etc) donde se refleje que el producto ha pasado por dicha cadena de control.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Sáb 15 Ene 2011 - 1:07

José Plasencia Portavoz
Con ello no queremos fabricar una marca concreta, en el que algunos productos lleven una pegatina puesto que es un control obligatorio.
Lo que queremos es asociar la percepción de calidad con los productos extremeños.

Si lo creen oportuno pueden redactar una enmienda.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Joan Mercader del Águila el Sáb 15 Ene 2011 - 1:28

Carlos Flores

Eso haremos:

Enmienda número 1

Artículo 4

Los productos sometidos al control efectuados por PACCAE recibirán un etiquetado especial donde se acredite que éstos son fiables y que comportan una mayor calidad.

El etiquetado se basará en un pequeño adhesivo donde se lea: "Calidad Extremeña" y se adjuntará el sello de la Junta de Extremadura.

Enmienda número 2

Artículo 5

La Junta de Extremadura llevará a cabo una política de fomento y búsqueda de comercio exterior -tanto nacional como internacional- para la exportación de los productos "Calidad Extremeña" en diferentes zonas y regiones.

De esta forma, el Artículo 4 de la ley original pasaría a ser el artículo 6 en caso de aprobarse ambas enmiendas; o el artículo 5 en caso de aprobarse exclusivamente la primera enmienda.

Lo mismo ocurrirá variando las posiciones si es la enmienda nº2 la que se aprueba y la enmienda nº1 la que se rechaza.

Muchas gracias
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Sáb 15 Ene 2011 - 18:55

José Plasencia Portavoz
Vemos con buenos ojos las enmiendas, aun considerando la segunda un tanto ambigüa.
Hemos decidido que votaremos a favor para enriquecer la ley.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Joan Mercader del Águila el Dom 16 Ene 2011 - 20:20

Carlos Flores

Es obvio que la segunda enmienda supone que la Junta de Extremadura deberá trabajar en un plan con los objetivos que se indica.

Agradecemos su voto.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Dom 16 Ene 2011 - 23:46


Roberto Iniesta Presidente de la Asamblea

Se cierra el turno de debate.

Se procede a la votación de las enmiendas. Disponen de 48 horas.

Para agilizar el trámite, voten ambas enmiendas en su mismo turno de intervención.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Dom 16 Ene 2011 - 23:51

José Plasencia Portavoz

El GPCDI (31) Vota A FAVOR de la Enmienda 1 y Enmienda 2
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Maximiliano Salas el Lun 17 Ene 2011 - 1:49

Axel Katz

El Grupo Parlamentario UPyD vota ABSTENCION a ambas.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Joan Mercader del Águila el Lun 17 Ene 2011 - 2:06

El GPP (18) vota A FAVOR de las dos enmiendas.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Miér 19 Ene 2011 - 13:54


Roberto Iniesta Presidente de la Asamblea

Quedan aprobadas las enmiendas.

Tras la aprobación de la entrada del nuevo artículado se procede a votarla en su conjunto

PROPOSICIÓN DE LEY

PLAN AUTONÓMICO DE CONTROL DE LA CADENA ALIMENTARIA EN EXTREMADURA (PACCAE)

Preámbulo

El presente documento constituye el primer “Plan Autonómico de Control de la
Cadena Alimentaria en Extremadura” (PACCAE), elaborado en y para Extremadura. Proporciona a nuestra comunidad autónoma un marco sólido, estable y a la vez flexible, para la realización de los controles oficiales sobre la seguridad y la calidad de los alimentos y piensos, salud animal y bienestar de los animales donde administraciones públicas, operadores económicos y consumidores encuentren un referente para obligaciones y garantías. En él se describen, bajo el principio de transparencia de las administraciones públicas, las actividades de control oficial a realizar a lo largo de toda la cadena alimentaria, desde la producción primaria hasta los puntos de venta al consumidor final.

Título Único: El Plan destaca la necesidad de efectuar un cambio de mentalidad en la visión del Control Oficial, que se refleja en lo siguiente:

Artículo 1: Toda la cadena alimentaria estará sometida a los programas de control
necesarios para garantizar el control de los peligros y en su caso eliminación, sin olvidar la necesaria interdependencia entre los mismos.

Artículo 2: El personal que realiza dichos controles será suficiente, eficaz e imparcial, con la cualificación y experiencia necesaria y recibirá la formación adecuada con regularidad.

Artículo 3: La calidad de los controles oficiales, para lo cual dichos controles se llevarán a cabo mediante procedimientos documentados, a fin de asegurar que se llevan a cabo de una manera uniforme y con una calidad elevada y constante. En caso de detectar no conformidades, se adoptarán medidas correctoras y se verificarán posteriormente.

Artículo 4: Los productos sometidos al control efectuados por PACCAE recibirán un etiquetado especial donde se acredite que éstos son fiables y que comportan una mayor calidad.
El etiquetado se basará en un pequeño adhesivo donde se lea: "Calidad Extremeña" y se adjuntará el sello de la Junta de Extremadura.

Artículo 5: La Junta de Extremadura llevará a cabo una política de fomento y búsqueda de comercio exterior -tanto nacional como internacional- para la exportación de los productos "Calidad Extremeña" en diferentes zonas y regiones.

Artículo 6: La realización de auditorías internas o externas para la verificación del cumplimiento de los objetivos del Reglamento (CE) 882/2004.

Artículo 7: La verificación de la eficacia del control oficial mediante sistemas, que permitan comprobar el cumplimiento de los objetivos del Reglamento (CE) 882/2004 y los objetivos generales y estratégicos.

Artículo 8: La financiación se establecerá anualmente dentro de una partida en los Presupuestos Generales de Extremadura.

Este Plan es integrado y refleja todas las actividades de control oficial a lo largo de toda la cadena alimentaria en un documento único, lo cual supone un avance por constituir una oportunidad de mejora de todos los sistemas de control oficial
preexistentes. La descripción de todas estas actividades pone en evidencia que la
base sobre la que se sustenta la seguridad alimentaria en la Comunidad Autónoma
de Extremadura es muy sólida, y además señalará aquellas lagunas que han de ser
solventadas en éste o en sucesivos años.

Es preciso reseñar que este PACCAE se refiere únicamente a aquellas actividades
de control oficial, no quedando en él contempladas otras actividades que tienen
igualmente como finalidad la seguridad y calidad alimentaria pero que no están
identificadas como actividades de control.



Disposición final: Entrará en vigor cuando sea publicada en el BOEX

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Portavoz José Plasencia

Disponen de 48 horas para realizar la votación
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Joan Mercader del Águila el Miér 19 Ene 2011 - 14:45

Los 18 diputados del GPP votan A FAVOR.
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Miér 19 Ene 2011 - 17:46

José Plasencia Portavoz

El GPCDI (31) Vota A FAVOR
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

Mensaje por Alejandro Valderas el Mar 25 Ene 2011 - 16:34


Roberto Iniesta Presidente de la Asamblea

Se cierra el turno de votación.

Los resultados son:

A FAVOR 49
ABSTENCIÓN 0
EN CONTRA 0

Se procede a su publicación en el BOEX
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Re: Ley del Plan Autonómico de Control de la Cadena Alimentaria de Extremadura - PACCAE (CDI)

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